我们的住房为单位福利房，1998年6月建成，领导规定8月底必须入住。但 在我们入住后过了大约一个多月左右时间，第一次下雨时，房屋屋顶就出 现了较大的漏水现象。领导就安排维修补漏，没过多久又开始漏水了，我 们就这样在漏水——补漏——再漏水——再补漏……的循环中生活（个人 也进行过局部小补）。我们认为房屋施工肯定有问题（第一次雨水检验就 没过关），单位主管施工的人员也承认屋顶结构有问题。请问：这个责任 由谁来负？现在住户想彻底解决漏水问题，请问维修费用由谁来承担？若 住户要分担，非顶楼的住户要承担否？是否按分房时出资的比例系数分 担？怎么分担？请详细解答并注明法律规定的条款。谢谢